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国家外汇管理局行政复议程序

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发表于 2010-9-14 08:21:21 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  根据《行政复议条例》的规定,国家外汇管理局及其分支机构按照下列步骤进行行政复议:

& O$ a' R) h5 V/ i; M6 T% k7 s& ~9 D; e 3 b/ n$ m+ I% E7 m' w" Q

  一、公民、法人或者其他组织对国家外汇管理局及其分支机构(以下简称外汇局)做出的具体行政行为不服的,可以向上一级外汇局申请复议,对国家外汇管理局做出的具体行政行为不服的,应当向国家外汇管理局申请复议。

4 z; i" K6 t$ r6 v ' [3 d$ N0 U* l* l

  申请复议的公民、法人或者其他组织是申请人,做出具体行政行为的外汇局是被申请人。

& R! z' Q6 H3 q( s+ `" U . V# O* r9 B4 g

  二、复议申请人对具体行政行为不服的,应当在知道具体行政行为之日起15日内提起行政复议申请。

( p: l( C. \+ P& F, h$ L" o; Q! G ~1 s, k- B) T F7 A0 a

  根据《外汇管理条例》的规定,公民、法人或者其他组织对具体行政行为不服的,可以申请复议,公民、法人或者其他组织对复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织不得直接向人民法院起诉。

8 Z5 M( D/ g9 Y' i6 ^( X2 R$ y9 A3 \

  三、申请复议应当符合下列条件:

2 ^0 S1 o: x$ {" ] o ! k+ a8 i- v6 ]6 w5 I( z

  1、申请人是认为具体行政行为直接侵犯合法权益的公民、法人或者其他组织;

8 d' J4 X' o* z* c4 s; h7 x3 I ) } j4 Q6 M5 U

  2、有明确的被申请人;

7 F. e6 S9 @, P4 S4 k u. O: E7 q% u( q3 \4 Z1 |3 L, b

  3、有具体的复议请求和事实依据;

, e8 z( U( s9 E- \ 5 d- h; a4 Q6 p( z

  4、属于申请复议范围;

! W4 y) f9 V( Y: K2 B4 ~' [* h/ x2 _ & q9 @+ [2 C3 I( f/ g

  5、收到复议申请的外汇局有管辖权。

4 O+ n' D6 B2 p) o' i) D4 S7 @ 4 d- W7 G. v* f

  四、申请人向外汇局申请复议应当递交复议申请书。复议申请书应当载明下列内容:

+ ~/ [6 M9 H8 ]5 h9 s& B g. P % o/ O* ~3 P# J2 t9 n" Y

  1、申请人姓名、性别、年龄、职业、住址等(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名);

& C |9 o# E9 m5 f9 C0 X 9 y+ ~! V, C" s) g% g/ x. p

  2、被申请人的名称、地址;

6 h) i# i. P3 n0 l5 `* j 4 Q7 D( l( ^5 f& t a* |2 a$ t

  3、申请复议的要求和理由;

% J3 e4 w7 t: U$ X0 ]& W) Z! B/ A % S. N% s# i9 }; @$ C

  4、提出复议申请的日期。

, L" x+ X7 }( W 9 A; E, L$ E9 \0 u* _- D) Q

  五、外汇局在收到复议申请书之日起10日内,对复议申请分别做出以下处理:

5 y% I* G6 I; H7 O' ?) z' F" d 8 j9 l3 a ^6 u, f2 y3 q5 Y8 r

  1、对于符合规定的复议申请,予以受理;

% _# h$ P; Q- l8 P" y0 L& n2 L9 b4 ~8 _- I9 \' I

  2、不符合第三条规定条件的复议申请,裁决不予受理并告之理由;

( r" V7 @) b+ B' p2 C 8 q- \4 h- X5 Q' I% O2 Z% k

  3、不符合第四条规定的复议申请,发还复议申请书并通知复议申请人限期补正,过期不补正的,视为未申请。

3 I/ J' s' s. ` \6 s / v9 P/ ?- l# d; ?, A0 q! Y# i

  六、复议机关应当在受理之日起7日内将复议申请书副本发送被申请人。被申请人应当在收到复议申请书副本之日起10日内向复议机关提交做出具体行政行为的有关材料或者证据,并提出答辩书,逾期不答辩的,不影响复议。

$ P ?! S; w$ z) C2 m- D* } ( V. q% n' w" x f

  七、复议决定做出前申请人撤回复议申请,或者被申请人改变所作的具体行政行为,申请人同意并申请撤回复议申请的,经复议机关同意并记录在案,可以撤回。

! I8 f- O" p, \+ `) d# m# F/ K5 I% \% K( l' l1 x9 ^: a

  八、复议机关经过审理,分别作出如下复议决定:

5 Q: L* J7 z2 \' l4 _4 i- M. c% \# k3 K- X! |$ v5 Y# G

  (一)具体行政行为认定事实清楚,适用法律正确,符合法定权限和程序,决定维持;

* Z, c5 ~1 u2 b, H + G6 s/ j) j6 ^6 N! I

  (二)具体行政行为有程序上不足的,决定被申请人补正;

. Y p2 o8 l$ a* Q U6 _2 ]. ]0 A6 j: W4 ^$ [; ^

  (三)被申请人不履行法律规定职责的,决定其在一定期限内履行;

. L7 o1 H' t! z ' X3 O! |! \" \- c, R

  (四)具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更,并可责令被申请人重新作出具体行政行为:

) w3 J9 G6 X: k8 H3 O" k # F* Z; C' s M* h8 H# f

  1、主要事实不清;

& P" {) I7 T5 g% e$ s 0 i7 V' R7 [6 d$ E

  2、适用法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令错误的;

1 E, d2 q0 L9 S+ w % i! S) I, u4 k

  3、违反法定程序影响申请人合法权益的;

. i- `" ?+ d) m, Y& O# E; c; o( M! Z7 _' E5 L/ {

  4、超越或者滥用职权的;

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  5、具体行政行为明显不当的。

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  九、复议机关应当在收到复议申请书之日起2个月内作出复议决定。复议机关应当制作复议决定书,复议决定书应当载明以下内容:

" v! O- |3 y- R0 R8 c4 |! T 6 T0 B5 |' k* o

  1、申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址等(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名);

- B$ c; F; _# G) q+ x ( H) s W6 H. A( v$ L7 m

  2、被申请人的名称、地址,法定代表人的姓名、职务;

8 _" K8 x0 J6 J ~% N6 f9 Y# Q/ P! t! L

  3、申请复议的主要请求和理由;

0 C& w+ x* G6 u! ]) R# Z 1 T4 t+ G o m# E; N8 \( @

  4、复议机关认定的事实、理由,适用的法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令;

. h9 U( p" W2 I& `) A . j. K0 T {/ h) n$ Y

  5、复议结论;

- q8 d; X: h* [8 \: L3 G- W' {# O" R2 Y& @

  6、不服复议决定向人民法院起诉的期限,当事人履行的期限;

2 \5 ]# G1 D3 s 3 Q: |1 F6 Z' _1 x* I/ i# r

  7、作出复议决定的年、月、日。

3 z' I5 v+ n" r" a8 [& z5 q # W$ _) X0 X3 u$ ^ c0 z- l

  复议决定书由复议机关的法定代表人署名,加盖复议机关的印章。

6 _) {* ~: N6 l; c9 p9 E ' L( O* F! s$ _ L

  复议决定一经送达即发生法律效力。

4 v2 L* n/ h+ N6 m) G; }% P7 l$ q h H% s. q' n

  十、复议期间具体行政行为不停止执行。但有下列情况之一的,可以停止执行:

& T0 F6 Y- P) g" _2 B6 b4 O8 U. E # b# m$ o( T% s2 t

  1、被申请人认为需要停止执行的;

' Q& H) e5 Q/ D! B4 n5 i 8 e, R+ S/ r. \, g' V! Y

  2、复议机关认为需要停止执行的;

: w; f4 W9 [- L5 A8 | , m' |3 { _0 I% o9 V

  3、申请人申请停止执行,复议机关认为其要求合理,裁决停止执行的;

5 }$ Y! W6 T& g. { ; j. x; B( n) c. y# q& ?7 g

  4、法律、法规和规章规定停止执行的。

) D# V, W4 u/ T, f/ u' K7 B" Y* Q$ I5 ~) e, n+ N' j" R6 b" T. X

  十一、申请人对复议决定不服的,可以在收到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。

9 V' ]+ N. |8 I' Q8 z) b7 O! ?( O; ~. ` [1 Z. a7 T
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