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国家外汇管理局行政复议程序

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发表于 2010-9-14 08:21:21 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  根据《行政复议条例》的规定,国家外汇管理局及其分支机构按照下列步骤进行行政复议:

# Y6 @' t" s+ Z4 Z 2 ~4 D+ Z: M( P' o% W1 t

  一、公民、法人或者其他组织对国家外汇管理局及其分支机构(以下简称外汇局)做出的具体行政行为不服的,可以向上一级外汇局申请复议,对国家外汇管理局做出的具体行政行为不服的,应当向国家外汇管理局申请复议。

9 R& u5 ^9 k4 N o3 M6 E , l' f" P2 b ~ m

  申请复议的公民、法人或者其他组织是申请人,做出具体行政行为的外汇局是被申请人。

3 u- p3 h' a) ?( K5 [' l % y: F- ?8 F! c; I2 v

  二、复议申请人对具体行政行为不服的,应当在知道具体行政行为之日起15日内提起行政复议申请。

+ b9 l+ {$ t% l' B7 A 0 D, E! i+ K- @8 K- h$ X

  根据《外汇管理条例》的规定,公民、法人或者其他组织对具体行政行为不服的,可以申请复议,公民、法人或者其他组织对复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织不得直接向人民法院起诉。

: M3 ^' J' S0 {+ e5 v * t- D. d- L1 {2 h i

  三、申请复议应当符合下列条件:

P( g! b( B X5 N1 a - L q0 v, a) u6 O0 d) |6 w. W

  1、申请人是认为具体行政行为直接侵犯合法权益的公民、法人或者其他组织;

/ _9 c% c( ^% m$ \& N( Q . K+ n4 D, b: w$ O; R

  2、有明确的被申请人;

' g. G& X0 O& S2 Y1 C ! d- ?7 G3 o: k `" m; T! e

  3、有具体的复议请求和事实依据;

9 K$ ^0 J8 z' R& S& F3 R1 Q; m1 k% i0 N0 F

  4、属于申请复议范围;

9 \2 j4 H, e8 o7 S1 A2 M8 Y4 }0 e2 m( o9 h

  5、收到复议申请的外汇局有管辖权。

& G% I& E. t3 _: K3 [; M $ a* c( H& s& u

  四、申请人向外汇局申请复议应当递交复议申请书。复议申请书应当载明下列内容:

9 G% H0 e0 g( L$ S' m+ M 7 B+ T. v0 U7 S1 j B

  1、申请人姓名、性别、年龄、职业、住址等(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名);

* O) P" B5 J% f' F6 ~; M+ L 7 A% V1 \9 G8 K( W6 e

  2、被申请人的名称、地址;

9 a( u8 d3 P( T( j ! x9 Z" i) L; H2 o9 R

  3、申请复议的要求和理由;

" A) {! |8 H1 L( ~. e 1 p ?0 F' Q9 s8 D& C6 s+ t

  4、提出复议申请的日期。

9 a4 j, ]" p0 e }+ c5 _+ e- R9 B # a1 x7 ^3 t9 u5 B/ E+ ]: D

  五、外汇局在收到复议申请书之日起10日内,对复议申请分别做出以下处理:

" O/ H2 F$ E N+ \ 4 e9 i/ a3 \5 Z: m+ u4 X

  1、对于符合规定的复议申请,予以受理;

/ a* i! E) u, l: ^$ Y2 k 1 I! l3 t( s5 m1 d

  2、不符合第三条规定条件的复议申请,裁决不予受理并告之理由;

) _9 Z# e( I7 G) \/ \ 4 W+ h |; E4 q

  3、不符合第四条规定的复议申请,发还复议申请书并通知复议申请人限期补正,过期不补正的,视为未申请。

1 t" O& E* {, Y1 h8 I ' `3 t! _! F- D$ F3 S

  六、复议机关应当在受理之日起7日内将复议申请书副本发送被申请人。被申请人应当在收到复议申请书副本之日起10日内向复议机关提交做出具体行政行为的有关材料或者证据,并提出答辩书,逾期不答辩的,不影响复议。

4 j# y8 [( A3 v 9 D2 Y S9 \$ Q2 w# T

  七、复议决定做出前申请人撤回复议申请,或者被申请人改变所作的具体行政行为,申请人同意并申请撤回复议申请的,经复议机关同意并记录在案,可以撤回。

' A7 R7 A0 J6 ^( f% R3 S/ u ! d [3 N$ b# u. m: [' _; t0 D- y

  八、复议机关经过审理,分别作出如下复议决定:

+ {3 K; a O9 c) n) k8 N+ v6 W) i) Q, { i O1 C$ y1 g' p( v% c

  (一)具体行政行为认定事实清楚,适用法律正确,符合法定权限和程序,决定维持;

3 D) {' c' \! E V; i& s % X2 Q* y" P. Y" {+ s4 O

  (二)具体行政行为有程序上不足的,决定被申请人补正;

7 m5 b% D, q7 |1 T, t & N# c; B: F. @6 B( \: x) f( L

  (三)被申请人不履行法律规定职责的,决定其在一定期限内履行;

, T/ i5 h4 B0 j! c$ u 8 O/ n2 Q7 }9 n0 [4 H# ^, y

  (四)具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更,并可责令被申请人重新作出具体行政行为:

' \6 Y0 }( U7 T ! w9 p' l" \$ E8 Y

  1、主要事实不清;

$ n: {; \: }- f2 T y 4 e K( ^. R. u# L! O* b

  2、适用法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令错误的;

; Y: l, e/ a7 _3 T" V( n/ W 1 n V' v. ^- }) }( b

  3、违反法定程序影响申请人合法权益的;

0 R' g- M+ G ^# y) m$ Z! s; W, Q8 I7 I* S# \7 f

  4、超越或者滥用职权的;

6 k& K$ Q" }- Q- B0 C0 T s) g 1 _/ k: F# A8 O* w% S. Z: c* k

  5、具体行政行为明显不当的。

) ?! E4 T& T+ R* d" D1 O- t$ k9 W! M

  九、复议机关应当在收到复议申请书之日起2个月内作出复议决定。复议机关应当制作复议决定书,复议决定书应当载明以下内容:

$ w( @- m, k' |) i7 F 9 n- S8 ]+ w6 t# X8 Y5 S e& Z

  1、申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址等(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名);

) ]7 }5 [# [& T+ `" \% g" n3 \# y% [3 g' y- ]3 a* r7 Z

  2、被申请人的名称、地址,法定代表人的姓名、职务;

5 \6 L! }1 F* }6 e% t% e- q3 D' [5 j

  3、申请复议的主要请求和理由;

9 ~- O0 m4 {3 { 9 z3 E$ Z% f+ p6 r& J

  4、复议机关认定的事实、理由,适用的法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令;

, r/ x. b7 s% |2 Z; | g$ P7 ]3 w% o2 ?# @' B' n

  5、复议结论;

) j, E$ R8 q+ U; Q 5 P" z3 b u# m8 v) [- y

  6、不服复议决定向人民法院起诉的期限,当事人履行的期限;

2 U3 N' C: c/ z1 u- J & N& T! Z/ h' R# k7 G

  7、作出复议决定的年、月、日。

0 Q# }/ p6 x, A % |. P9 S* e4 T* {

  复议决定书由复议机关的法定代表人署名,加盖复议机关的印章。

: r9 e- ~5 R; U" J & F# f' x9 o( n, U G% W) {

  复议决定一经送达即发生法律效力。

D# F9 y. ~% A& o" R+ _ h% m! Z, Q' Y5 Z7 S! n+ _

  十、复议期间具体行政行为不停止执行。但有下列情况之一的,可以停止执行:

% m- ^* F( X2 ^4 g$ }8 P$ S ; k5 c0 V# J! g3 E l! w* b! e5 Y) _$ y

  1、被申请人认为需要停止执行的;

[8 g2 `0 M; F : E/ H8 x; L' b' R, b* p8 e

  2、复议机关认为需要停止执行的;

+ ]2 s" b9 B, z# p8 @" g - @" q* x" s4 [& g1 s N" T" S# ^

  3、申请人申请停止执行,复议机关认为其要求合理,裁决停止执行的;

1 }/ y* g1 ~# \3 p4 ~/ } 3 R1 w; B* L6 k' k

  4、法律、法规和规章规定停止执行的。

k- N: Q% s9 ?1 Y; A z5 o" w - E* v8 \$ p: \5 s$ C9 Q% s

  十一、申请人对复议决定不服的,可以在收到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。

+ C8 J8 u" S, I, [5 f/ u2 [9 M" q & Z. V0 d% s' t) `8 y# k) d
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