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国家外汇管理局行政复议程序

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发表于 2010-9-14 08:21:21 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  根据《行政复议条例》的规定,国家外汇管理局及其分支机构按照下列步骤进行行政复议:

& @5 `: c/ p( _0 S: o* F& y5 k' z 5 J7 U. c: |, u0 a, W3 ]

  一、公民、法人或者其他组织对国家外汇管理局及其分支机构(以下简称外汇局)做出的具体行政行为不服的,可以向上一级外汇局申请复议,对国家外汇管理局做出的具体行政行为不服的,应当向国家外汇管理局申请复议。

; x4 q+ A# S. w: Q ' t T, m2 `) e/ _7 H

  申请复议的公民、法人或者其他组织是申请人,做出具体行政行为的外汇局是被申请人。

' X, ~# \# V- X# I; S. H 9 ?( \/ l8 K, p2 k4 K4 d

  二、复议申请人对具体行政行为不服的,应当在知道具体行政行为之日起15日内提起行政复议申请。

4 y6 H8 s; R3 C2 V; g) n% ~, \; i9 ]3 I/ _

  根据《外汇管理条例》的规定,公民、法人或者其他组织对具体行政行为不服的,可以申请复议,公民、法人或者其他组织对复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织不得直接向人民法院起诉。

( E7 O7 L9 ^# f3 c% v3 h 4 N2 I# `+ _5 |- v- }

  三、申请复议应当符合下列条件:

* h W# D1 {2 C2 w J 0 S; O6 [" E! L6 f( R

  1、申请人是认为具体行政行为直接侵犯合法权益的公民、法人或者其他组织;

0 F7 ]1 X/ \; ?; d 2 [* |9 y- T5 T" |

  2、有明确的被申请人;

( [* K- f. G+ w+ s) z Q8 i& \3 C# e* S- g

  3、有具体的复议请求和事实依据;

; E3 ]2 k/ j: G7 e$ [ ' s; \, w. Q5 r0 Y1 w: e

  4、属于申请复议范围;

4 l0 H0 f p! Y, b2 U! U" X 9 F% c# @5 v$ H! ]6 Q* \

  5、收到复议申请的外汇局有管辖权。

4 A/ L9 F8 M" x1 z4 W( ?8 {$ y& V/ F) g+ t

  四、申请人向外汇局申请复议应当递交复议申请书。复议申请书应当载明下列内容:

9 y- L' F3 o0 z3 l/ K/ O0 h6 \6 H! `& n

  1、申请人姓名、性别、年龄、职业、住址等(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名);

! ]$ T* r. w1 p( d* U; L' N0 X3 R " p# O: i6 b+ F8 N

  2、被申请人的名称、地址;

9 z7 Q$ z& I+ Q* t & a/ P' o( B! K. _7 P: y

  3、申请复议的要求和理由;

2 u7 x4 N( W; \* P * T) p/ L4 l% o+ Z8 M

  4、提出复议申请的日期。

! I, |& B/ [0 G2 P( h3 W8 \1 I% b$ W- _- i$ G& |' d6 y

  五、外汇局在收到复议申请书之日起10日内,对复议申请分别做出以下处理:

1 g1 g# t. ^7 s' A" ~2 a$ y! _/ I ! g7 Y9 q: n5 I% d5 c& L

  1、对于符合规定的复议申请,予以受理;

9 d& c6 e! j, [ l# u7 Y + V ?9 C3 h$ v* j8 W8 }$ J: o

  2、不符合第三条规定条件的复议申请,裁决不予受理并告之理由;

) d8 D1 ?2 h8 ]% ~+ F k 9 U, ]) e8 m! F& m1 ?; B& t

  3、不符合第四条规定的复议申请,发还复议申请书并通知复议申请人限期补正,过期不补正的,视为未申请。

5 t+ t# b$ O# |2 v/ d $ i% i' @/ Y W* L1 c

  六、复议机关应当在受理之日起7日内将复议申请书副本发送被申请人。被申请人应当在收到复议申请书副本之日起10日内向复议机关提交做出具体行政行为的有关材料或者证据,并提出答辩书,逾期不答辩的,不影响复议。

6 p; p/ Z( q3 d . u3 q3 J- l0 u* G

  七、复议决定做出前申请人撤回复议申请,或者被申请人改变所作的具体行政行为,申请人同意并申请撤回复议申请的,经复议机关同意并记录在案,可以撤回。

x7 k6 M. y0 l " [# D- s1 z( O+ M# O

  八、复议机关经过审理,分别作出如下复议决定:

, M3 M, w( r' F; h% E. L7 ]8 d0 [/ j; m

  (一)具体行政行为认定事实清楚,适用法律正确,符合法定权限和程序,决定维持;

) ?+ y' M, Y' i7 X8 b2 Z5 Q1 H3 G" y# z8 l

  (二)具体行政行为有程序上不足的,决定被申请人补正;

0 u7 C( V/ R* ?% P, j ' l9 ]3 w6 ?% s* N' f3 }" }

  (三)被申请人不履行法律规定职责的,决定其在一定期限内履行;

- I7 B9 N# l* f6 n0 v# W$ I& U+ r8 y' q* t# M

  (四)具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更,并可责令被申请人重新作出具体行政行为:

- Y. P b3 N. X" `' J9 E ; S- W# ]( A* ]7 T& L# {

  1、主要事实不清;

8 ?+ W0 V4 b( J. o7 H6 q& Z M 3 S7 ~0 O! t& q2 [" T4 n. ]3 e9 E% j

  2、适用法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令错误的;

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  3、违反法定程序影响申请人合法权益的;

& a2 M/ f+ X% T3 X" Z* k% a9 [/ K+ ?, X, y

  4、超越或者滥用职权的;

. y) q) f9 V( p9 Y( D 0 a0 Z1 E, Q7 Y9 H% }& f! x- H9 u

  5、具体行政行为明显不当的。

6 ^2 h& u8 I5 d+ G! z A% a5 x; R1 m: u* |" Y/ _

  九、复议机关应当在收到复议申请书之日起2个月内作出复议决定。复议机关应当制作复议决定书,复议决定书应当载明以下内容:

0 L+ S. C+ b+ C5 g& G . m: h: @; A: S0 C& s+ N

  1、申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址等(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名);

, N0 N: R3 x1 ^8 K% S1 [0 A" ? - ^& ]- p1 a. B2 G: J

  2、被申请人的名称、地址,法定代表人的姓名、职务;

, f: @2 V, ^6 f' k0 y% W* J E2 w0 S* ]7 z+ V

  3、申请复议的主要请求和理由;

* R- _+ e! A( ^# r2 {0 W |/ g. Q( _% h1 k" V6 B. U

  4、复议机关认定的事实、理由,适用的法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令;

7 H- R: ~: N D 1 y8 i4 M! {" i

  5、复议结论;

( T0 v. \$ I: m, x: p- N Y9 N. T6 r- C* L

  6、不服复议决定向人民法院起诉的期限,当事人履行的期限;

* C- l& q" ]$ T! t' f9 Q6 W ) ?4 Q# d8 N0 p5 \" h g

  7、作出复议决定的年、月、日。

. \! e1 p3 o, @& B5 E( @$ M6 g9 Q; Q* b8 B7 V' E

  复议决定书由复议机关的法定代表人署名,加盖复议机关的印章。

t9 K/ g4 ^0 j- I# N; U6 p% _+ b' b# Q) z

  复议决定一经送达即发生法律效力。

* B) F W6 d( ?; ^ # F3 Y8 v3 b# w3 s( d

  十、复议期间具体行政行为不停止执行。但有下列情况之一的,可以停止执行:

4 Q6 j3 H" r: y7 G# q6 l . k+ q. A) b& a( J2 B( j( t# B

  1、被申请人认为需要停止执行的;

+ r6 ~. K* v3 z, l( R ; n& z; M( t9 z5 G+ C8 `/ I

  2、复议机关认为需要停止执行的;

2 I- [& C' o% S$ q8 O, W* ]+ R# g) ]# f# m1 v4 b

  3、申请人申请停止执行,复议机关认为其要求合理,裁决停止执行的;

( x# V& x( B0 i! u+ S" q5 _- t# s7 l }

  4、法律、法规和规章规定停止执行的。

6 o: ^, y8 B/ X# p2 n3 a& L5 A! X) F

  十一、申请人对复议决定不服的,可以在收到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。

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