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国家外汇管理局行政复议程序

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发表于 2010-9-14 08:21:21 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  根据《行政复议条例》的规定,国家外汇管理局及其分支机构按照下列步骤进行行政复议:

4 c0 S* t3 U) t. s _ 5 Q: ~, x; @$ `' q! L! r

  一、公民、法人或者其他组织对国家外汇管理局及其分支机构(以下简称外汇局)做出的具体行政行为不服的,可以向上一级外汇局申请复议,对国家外汇管理局做出的具体行政行为不服的,应当向国家外汇管理局申请复议。

* p3 S% N8 ^+ t + F' y6 ~# n0 M9 b: d P

  申请复议的公民、法人或者其他组织是申请人,做出具体行政行为的外汇局是被申请人。

+ s' K1 B9 q' \1 h% N' ~' o% Q" k% u

  二、复议申请人对具体行政行为不服的,应当在知道具体行政行为之日起15日内提起行政复议申请。

1 u% n; q# B. u5 f+ | R a- |2 q, J$ v

  根据《外汇管理条例》的规定,公民、法人或者其他组织对具体行政行为不服的,可以申请复议,公民、法人或者其他组织对复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织不得直接向人民法院起诉。

% k* U4 S/ l. _6 e/ v+ ` ' L" z( @/ }, P S

  三、申请复议应当符合下列条件:

3 o `5 j6 {$ a 7 M7 u' a# z) t; z

  1、申请人是认为具体行政行为直接侵犯合法权益的公民、法人或者其他组织;

/ Y! T- _2 j' | ?% @& Q% P& ^# j( a- e+ w

  2、有明确的被申请人;

, K0 B2 H# a" V8 R. v+ z/ p" g - @- T' P$ t8 O9 B2 C7 q6 F

  3、有具体的复议请求和事实依据;

& G' |+ y4 s `( \: d, Z) N" Z, B5 ~& M6 j4 v

  4、属于申请复议范围;

5 Y0 Q( C9 @9 m" c 4 y. Z ^" t% ?; E& ~0 I

  5、收到复议申请的外汇局有管辖权。

9 Y4 P; t" f1 ^; ?3 `1 `: Y ! Z5 p- ?- B5 S3 m+ J

  四、申请人向外汇局申请复议应当递交复议申请书。复议申请书应当载明下列内容:

/ l- }$ W0 a3 f9 z : J2 _/ S8 w e

  1、申请人姓名、性别、年龄、职业、住址等(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名);

8 h1 F- \+ A% _* ]+ ~' ?- |4 ^& o2 ^& R

  2、被申请人的名称、地址;

0 \4 j% Q3 y, b( {( i/ h7 N9 s * o# ], {# |( C5 ?

  3、申请复议的要求和理由;

$ _; A, L; k; L 9 M5 b# w! G% P) v. C+ C) K

  4、提出复议申请的日期。

' S) L8 v* o- R 5 s. c1 J- V: g. D6 i

  五、外汇局在收到复议申请书之日起10日内,对复议申请分别做出以下处理:

7 _; `1 ?0 M$ `$ a 5 o% ^1 G- u# [/ |$ ^

  1、对于符合规定的复议申请,予以受理;

+ c0 }8 v0 h b7 X" i8 v* ` : [( Z0 h( Q' b9 U% Q% B' a3 X

  2、不符合第三条规定条件的复议申请,裁决不予受理并告之理由;

# W. x# k/ h! D7 }5 ~9 p. y" N# T& W3 Q* j+ L% G6 T( X

  3、不符合第四条规定的复议申请,发还复议申请书并通知复议申请人限期补正,过期不补正的,视为未申请。

- K" B- q% n0 r, X" W , J4 Q1 ?9 c3 X9 Z7 g% D3 s

  六、复议机关应当在受理之日起7日内将复议申请书副本发送被申请人。被申请人应当在收到复议申请书副本之日起10日内向复议机关提交做出具体行政行为的有关材料或者证据,并提出答辩书,逾期不答辩的,不影响复议。

/ g. L" q/ M: D# b# [9 }2 _ & G( z& y0 F& l F- e6 A( v; M

  七、复议决定做出前申请人撤回复议申请,或者被申请人改变所作的具体行政行为,申请人同意并申请撤回复议申请的,经复议机关同意并记录在案,可以撤回。

" N, E, A3 [1 F3 }/ V7 a# w3 m + j3 T7 s# m9 E% U- u$ O. ?% [

  八、复议机关经过审理,分别作出如下复议决定:

# j( g9 R; Z ]& }, r2 _& k' e8 V0 P; J; w

  (一)具体行政行为认定事实清楚,适用法律正确,符合法定权限和程序,决定维持;

7 X: G: ^( a% n" d2 G) U ; Z0 n$ s4 N7 A4 ?7 q; u1 i

  (二)具体行政行为有程序上不足的,决定被申请人补正;

' O2 a' c! ]( ~, C( P! {: H0 s8 A% R- G. V% S, k7 v

  (三)被申请人不履行法律规定职责的,决定其在一定期限内履行;

' S0 k0 N1 D, Y% r! z2 D# I 4 G2 T9 I2 ~* M( ?) E M

  (四)具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更,并可责令被申请人重新作出具体行政行为:

' Z8 F2 y( B; V$ C2 N9 T/ y5 |$ y; @2 v 6 ~* ]$ ?( y3 s- B

  1、主要事实不清;

0 {0 b# {0 F- h: B & L1 J; U" D3 H4 i

  2、适用法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令错误的;

) b* v5 s9 [; e; d/ f+ P' h' c! S 7 s5 P- Z# i) h

  3、违反法定程序影响申请人合法权益的;

) W7 X/ v# J# @5 \. ? J/ m; Q/ b; L " U' V2 u5 _: ]0 c9 I4 O5 u

  4、超越或者滥用职权的;

9 B0 d4 ?4 g- M9 @0 e! n 0 W! H; ] o( I1 |) A; w

  5、具体行政行为明显不当的。

# R( B- Z2 U3 I, U& U4 [. Y$ F9 G. u5 }: i1 B

  九、复议机关应当在收到复议申请书之日起2个月内作出复议决定。复议机关应当制作复议决定书,复议决定书应当载明以下内容:

$ t3 V5 e7 l& y0 E* @- n/ {% P 1 G W3 m( k- h& @) {( m

  1、申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址等(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名);

" u1 F. _* o) j. Q : J* ^+ t- l; u8 g7 l

  2、被申请人的名称、地址,法定代表人的姓名、职务;

8 T; w. ^1 P" K! n 9 D/ T- @% U5 I

  3、申请复议的主要请求和理由;

) I; q- q2 T. l8 U / X4 {+ G( z( w7 T. K! _2 x

  4、复议机关认定的事实、理由,适用的法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令;

/ V X5 Q7 j! B. x0 n% @ " ]- E+ e) c1 M9 S$ ]* ^4 b

  5、复议结论;

; H7 d) O2 q4 M% [1 |5 j+ ~5 Y# d : D8 o: f# `+ r

  6、不服复议决定向人民法院起诉的期限,当事人履行的期限;

& P' R+ U, m r# c5 _9 X& E" }3 Z9 X# p+ S* o" [

  7、作出复议决定的年、月、日。

& k% O! z: p4 p, n3 N1 m# p; G( y: J5 }6 T1 G4 F9 m. ~% b5 v5 G

  复议决定书由复议机关的法定代表人署名,加盖复议机关的印章。

7 }$ P2 S, M$ w- J- u* D # r! k* b! Z4 F& J" f4 n5 t7 f1 F

  复议决定一经送达即发生法律效力。

" C, M8 y G- }* c5 k& [: p 3 d# D1 c+ n2 w, \4 R$ k

  十、复议期间具体行政行为不停止执行。但有下列情况之一的,可以停止执行:

/ F& l& a# ?( w, q) \, i , \. E/ o/ C2 t4 w8 e0 K& L3 a8 B

  1、被申请人认为需要停止执行的;

A4 G" B; x" p- R5 B9 g 2 t3 J4 L; C# [, @6 q

  2、复议机关认为需要停止执行的;

! C; B C8 _1 o2 c" t0 H* Y ( }6 E* g9 l% r

  3、申请人申请停止执行,复议机关认为其要求合理,裁决停止执行的;

! x, \( M8 M; t3 e. e$ @: {' ?* F/ c. q# u$ X: L2 l

  4、法律、法规和规章规定停止执行的。

2 {/ m b% |2 k6 a/ P( \# { ( f0 s0 A9 e. i

  十一、申请人对复议决定不服的,可以在收到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。

* c9 u i& B3 n 6 N7 W' P' s3 G# f$ s' s
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