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国家外汇管理局行政复议程序

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发表于 2010-9-14 08:21:21 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  根据《行政复议条例》的规定,国家外汇管理局及其分支机构按照下列步骤进行行政复议:

7 O8 j4 C) |1 B6 W9 A; l q4 o X. _) b8 B$ w/ ^" R; k* w2 L, H

  一、公民、法人或者其他组织对国家外汇管理局及其分支机构(以下简称外汇局)做出的具体行政行为不服的,可以向上一级外汇局申请复议,对国家外汇管理局做出的具体行政行为不服的,应当向国家外汇管理局申请复议。

! C6 c/ ?" h5 u! B! a! t: H. }9 f4 i% w, H0 n' _& \1 r

  申请复议的公民、法人或者其他组织是申请人,做出具体行政行为的外汇局是被申请人。

, W2 c) d7 ^9 ^6 s$ X ) z3 K3 X* F4 M

  二、复议申请人对具体行政行为不服的,应当在知道具体行政行为之日起15日内提起行政复议申请。

; \: v8 x! S) ]. M! N" C 3 Y) C# t- O# R+ M9 n$ m# t

  根据《外汇管理条例》的规定,公民、法人或者其他组织对具体行政行为不服的,可以申请复议,公民、法人或者其他组织对复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织不得直接向人民法院起诉。

, l' K1 ]8 Y* A& A* d6 G( l4 ^ { 4 ]! Y9 P% ]' V, }

  三、申请复议应当符合下列条件:

* T2 n6 s0 K; m" \; }& ?4 d+ A5 [8 t, Y. @3 A" M6 z

  1、申请人是认为具体行政行为直接侵犯合法权益的公民、法人或者其他组织;

6 N. O- o2 R1 i' G % Q6 `2 X* F- w

  2、有明确的被申请人;

) ~$ C! Q3 n1 a9 C, Y 9 w0 {( q- l. `% J9 v

  3、有具体的复议请求和事实依据;

$ E4 U& V. q; ?9 d $ {2 c0 `8 ^& S% V

  4、属于申请复议范围;

5 Q7 d/ R5 z: O. p4 c+ ^& J' k' C8 j$ I: m

  5、收到复议申请的外汇局有管辖权。

! K/ R3 J* f8 h+ l! R6 ^ y8 z! y

  四、申请人向外汇局申请复议应当递交复议申请书。复议申请书应当载明下列内容:

% I7 U1 P2 A& Q& e ( f3 a" C& D! R7 a

  1、申请人姓名、性别、年龄、职业、住址等(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名);

1 f C3 h$ M _! T- e) E9 t6 h

  2、被申请人的名称、地址;

6 n3 s# q+ J6 y! M1 s2 k# g ) \8 k6 K+ q, B- j( e8 s

  3、申请复议的要求和理由;

. s6 R/ z i! Q0 O2 h ' u; a; C/ L1 r3 }! h

  4、提出复议申请的日期。

* }( M' Q7 q7 R2 p7 b * Z, h3 g1 E1 G! z9 [

  五、外汇局在收到复议申请书之日起10日内,对复议申请分别做出以下处理:

2 q0 k- j5 b6 `* y2 e! H$ n* r' M# N1 p: p) K

  1、对于符合规定的复议申请,予以受理;

. X/ L; @9 H' m9 O% N8 j' K ( H+ ~* H% }" I6 d: l M

  2、不符合第三条规定条件的复议申请,裁决不予受理并告之理由;

5 L& _ C1 B3 A9 j+ i' z7 Q; ]; `& \3 G $ V) Q2 f2 S/ z& C. r, o b$ C! s' d

  3、不符合第四条规定的复议申请,发还复议申请书并通知复议申请人限期补正,过期不补正的,视为未申请。

+ g; s/ q; q8 Y- o$ M) ^* ]4 } / g2 F4 g: |, S# B

  六、复议机关应当在受理之日起7日内将复议申请书副本发送被申请人。被申请人应当在收到复议申请书副本之日起10日内向复议机关提交做出具体行政行为的有关材料或者证据,并提出答辩书,逾期不答辩的,不影响复议。

) c# d3 M% a( C( o ) `8 X& A4 P" V9 _) G

  七、复议决定做出前申请人撤回复议申请,或者被申请人改变所作的具体行政行为,申请人同意并申请撤回复议申请的,经复议机关同意并记录在案,可以撤回。

( I9 q0 {: r) O; z ' @& d$ f1 e% ~

  八、复议机关经过审理,分别作出如下复议决定:

+ u! l) i5 [; p2 b7 \1 u 7 {; U6 A! C, H0 O: |; k x# v

  (一)具体行政行为认定事实清楚,适用法律正确,符合法定权限和程序,决定维持;

n6 ], r& k) N4 M( W; M: k# ] , A5 _& K* D4 R A; m6 H

  (二)具体行政行为有程序上不足的,决定被申请人补正;

' z9 w4 r. ~" i' O& Q $ u$ Y# @" ^" C

  (三)被申请人不履行法律规定职责的,决定其在一定期限内履行;

, S2 K3 `4 _% E+ _ H5 y- ? $ V9 s! D+ {5 d- s! q: I4 p

  (四)具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更,并可责令被申请人重新作出具体行政行为:

% h5 h* n! \: z - M8 N. |. h2 r

  1、主要事实不清;

4 _7 c9 g3 Y- I- J, [" {$ f# h" `4 X+ x6 Q

  2、适用法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令错误的;

) k) L1 n/ X- J/ J+ T! Y 3 g2 _! T/ g% C( e" \3 a& x

  3、违反法定程序影响申请人合法权益的;

' L- R7 v# P% |1 V6 _+ i& `- D Y8 ]3 g% Y# p5 |

  4、超越或者滥用职权的;

* S( v3 X1 Y( M; |! [8 \( F4 W) F# d& Y( l: ~0 a7 Q! t

  5、具体行政行为明显不当的。

8 u3 G0 C9 y! I& u0 I6 Y8 j! d" x5 ]; E; i1 o5 x

  九、复议机关应当在收到复议申请书之日起2个月内作出复议决定。复议机关应当制作复议决定书,复议决定书应当载明以下内容:

, C/ [2 _) i" p/ v + A. K7 y4 z( h5 @/ v5 |

  1、申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址等(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名);

! z0 m- p$ H. E/ ]2 O* |" @3 O 3 S9 b' M- g3 R! i& n J

  2、被申请人的名称、地址,法定代表人的姓名、职务;

/ k/ b/ p5 U4 z2 N' V: E3 Q( J ! n8 [* S! a% \% s4 S: {

  3、申请复议的主要请求和理由;

: B4 v8 U+ ]% C4 O$ Q( S ! G* W* w$ S% G& O" }

  4、复议机关认定的事实、理由,适用的法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令;

1 M# X7 H3 y) _& a! x& \- v% m5 O+ Z& K r$ H' Y2 _) q" S+ m' |% r

  5、复议结论;

5 B1 T6 Z3 e8 |- V, }3 h" n0 p! o( G C

  6、不服复议决定向人民法院起诉的期限,当事人履行的期限;

- e# k/ j# Z: o: m2 v' } 3 [9 h! o3 h U/ w& t1 K

  7、作出复议决定的年、月、日。

: `. Q$ A; [" B8 S& \8 y0 B% F9 H+ [4 E

  复议决定书由复议机关的法定代表人署名,加盖复议机关的印章。

/ @/ O5 h, u! e% g2 q3 S 0 w0 }% v5 b6 `& F3 ~& F; T& M

  复议决定一经送达即发生法律效力。

+ B& W: {3 p7 ? * e% u& n/ N* L. {% G

  十、复议期间具体行政行为不停止执行。但有下列情况之一的,可以停止执行:

- i& q# I7 x& F9 P * E4 G6 Y" S, f, J$ P$ Q& R" f

  1、被申请人认为需要停止执行的;

' n( l6 i; W1 \/ s' q& a3 ?0 b $ a1 O) s$ a6 p u& \& p

  2、复议机关认为需要停止执行的;

, h2 N* j! a) \1 D. ]" r7 N8 a7 W

  3、申请人申请停止执行,复议机关认为其要求合理,裁决停止执行的;

( E( H& _ T$ ]$ p- s: J / X, e( _9 w! `6 Q$ o

  4、法律、法规和规章规定停止执行的。

) C2 h; ?; N, U/ _6 ]# z+ F9 D 0 G9 W/ y# H1 m: w- N( l+ @5 v

  十一、申请人对复议决定不服的,可以在收到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。

/ ?9 \9 w$ Z$ I! V: z4 a : l7 y, B- @( Y5 G+ m4 _( V
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