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国家外汇管理局行政复议程序

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发表于 2010-9-14 08:21:21 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  根据《行政复议条例》的规定,国家外汇管理局及其分支机构按照下列步骤进行行政复议:

! W2 M- [2 A4 S/ v N3 _ |, ?/ L% j' K" E/ ~) \) r& g

  一、公民、法人或者其他组织对国家外汇管理局及其分支机构(以下简称外汇局)做出的具体行政行为不服的,可以向上一级外汇局申请复议,对国家外汇管理局做出的具体行政行为不服的,应当向国家外汇管理局申请复议。

% [9 z6 \1 X- Y' k7 v0 s& ^4 d) z7 Y( F" c9 W: I

  申请复议的公民、法人或者其他组织是申请人,做出具体行政行为的外汇局是被申请人。

) `4 d% u9 t7 J7 i) [/ j 4 z- [: P" c" K1 ~

  二、复议申请人对具体行政行为不服的,应当在知道具体行政行为之日起15日内提起行政复议申请。

0 r8 O7 s; ^# L& ^$ H $ G/ Y$ ]6 }5 s' z

  根据《外汇管理条例》的规定,公民、法人或者其他组织对具体行政行为不服的,可以申请复议,公民、法人或者其他组织对复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织不得直接向人民法院起诉。

# E% \* d( V+ {; C+ L, s3 X" w( j G. S

  三、申请复议应当符合下列条件:

+ u D& x1 ?8 `5 D . e: C1 r0 _& U! H& _- ] h

  1、申请人是认为具体行政行为直接侵犯合法权益的公民、法人或者其他组织;

5 q: q/ u5 A# e1 i" v9 R2 N/ u" n' b- \

  2、有明确的被申请人;

: e& o1 y2 ]6 k9 M * k5 p& c: F4 j. F5 v% J! {

  3、有具体的复议请求和事实依据;

7 d9 Y( c5 M3 \0 ?3 S4 u1 v 2 Y9 C, S; e* o# T

  4、属于申请复议范围;

) n0 v0 x' k! f 6 F# B1 n0 B$ D! X$ l! O$ l

  5、收到复议申请的外汇局有管辖权。

; [+ y( o5 n. U* D9 v- @8 n+ T+ a5 _, }9 P- s8 @3 Z& \

  四、申请人向外汇局申请复议应当递交复议申请书。复议申请书应当载明下列内容:

( k) B2 I3 F) a1 F! K & |( h) N3 w# o% b7 |

  1、申请人姓名、性别、年龄、职业、住址等(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名);

; t4 s: ^8 X, h& {( O2 E# d : x& h8 }+ }4 e1 f

  2、被申请人的名称、地址;

- I0 i: S! {2 B. L n8 G( p * d5 i; |' O0 v U

  3、申请复议的要求和理由;

5 u( ]$ m; D Y. q# Z+ N1 J, w. s 6 a1 S7 p3 T I9 Q( }# r2 j- N

  4、提出复议申请的日期。

8 ?/ O& L' c0 R' C) J0 w a- _/ |" s7 Y/ Q

  五、外汇局在收到复议申请书之日起10日内,对复议申请分别做出以下处理:

4 g& w+ _ ^2 L( ` ) F& T* \1 S! Q2 M' C

  1、对于符合规定的复议申请,予以受理;

; _+ Z f( C5 q# M( p8 G3 ], _: E0 l5 h

  2、不符合第三条规定条件的复议申请,裁决不予受理并告之理由;

. d( M( B; _( f! _, x) g& [0 ~ , |# [0 @8 G3 @/ {* u0 @

  3、不符合第四条规定的复议申请,发还复议申请书并通知复议申请人限期补正,过期不补正的,视为未申请。

2 S0 l+ `$ }- ~* c$ q- f2 c m, I B+ O. ^6 D1 z

  六、复议机关应当在受理之日起7日内将复议申请书副本发送被申请人。被申请人应当在收到复议申请书副本之日起10日内向复议机关提交做出具体行政行为的有关材料或者证据,并提出答辩书,逾期不答辩的,不影响复议。

+ C% a8 }% x+ b2 T( N 7 \8 n4 s: k8 g9 e. v, B5 {5 B# A

  七、复议决定做出前申请人撤回复议申请,或者被申请人改变所作的具体行政行为,申请人同意并申请撤回复议申请的,经复议机关同意并记录在案,可以撤回。

; V# B: D* C' t9 z* C 6 F5 Z+ E' X! [. B Q3 A b' A3 L

  八、复议机关经过审理,分别作出如下复议决定:

# g# i5 [3 x/ j7 H. O) p7 S; z& a1 V& B: n; l: Y4 u5 L

  (一)具体行政行为认定事实清楚,适用法律正确,符合法定权限和程序,决定维持;

& ]/ k1 y( e4 v% y5 r 2 x2 k' }& ?6 `3 d3 b( A

  (二)具体行政行为有程序上不足的,决定被申请人补正;

! j$ H1 P3 h4 z0 ~. Y6 L1 j( B ) V& F+ i& P |

  (三)被申请人不履行法律规定职责的,决定其在一定期限内履行;

/ W8 ]$ j1 M& L3 d6 i4 u $ F" ~! Z% V' \' j4 Q3 ]

  (四)具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更,并可责令被申请人重新作出具体行政行为:

/ E L0 o! M2 i8 t/ Z& k4 D* m. G 9 a: Z/ `% K( d. k: D D S% p

  1、主要事实不清;

7 l N3 p5 Z3 w) k u, t; r F& C: h5 w7 z2 V1 S

  2、适用法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令错误的;

$ B6 U- \6 u; l $ \, S( V3 g5 v0 l

  3、违反法定程序影响申请人合法权益的;

' ]0 T$ \& B: O& z % g5 A M+ a4 Z. _# s8 F2 L

  4、超越或者滥用职权的;

% ^4 a) i4 I! _+ U. g/ ^( S$ _: u0 d3 [" d( ~) b- i2 V9 ^

  5、具体行政行为明显不当的。

9 Z" \$ o& _; s. Z4 b : O3 n" t8 q$ V

  九、复议机关应当在收到复议申请书之日起2个月内作出复议决定。复议机关应当制作复议决定书,复议决定书应当载明以下内容:

6 r/ d) q* B M2 H- A2 v9 r0 X( {. I4 }$ w" |7 E5 N

  1、申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址等(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名);

, _) F) k5 ]/ U4 E% U2 V* d " P, T! N3 N8 S( S6 B1 R& C

  2、被申请人的名称、地址,法定代表人的姓名、职务;

2 `1 A6 ~: t8 M # j; n4 b/ Q* p# g

  3、申请复议的主要请求和理由;

* \; k* m) B X* S/ j1 `9 ^7 T0 x : E! Y: ]- w& B1 I2 J

  4、复议机关认定的事实、理由,适用的法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令;

8 u+ ~- b2 ^6 h1 |: u+ P2 C% f ' f* |+ B1 c6 ?: G: y* d3 C

  5、复议结论;

+ V5 A6 @5 Y; d' x " ~& U% y/ R* r0 {; y% U) X

  6、不服复议决定向人民法院起诉的期限,当事人履行的期限;

8 ^5 A, K1 Z2 o. ~ g+ R r/ f9 {; {$ c

  7、作出复议决定的年、月、日。

6 c6 V- X f, Y. j, v 5 [* w+ ]/ Y% _) |7 {5 p$ `) X

  复议决定书由复议机关的法定代表人署名,加盖复议机关的印章。

& W7 J6 N7 S( F; m7 A, Y5 D6 V/ h* M$ l5 |

  复议决定一经送达即发生法律效力。

# X( K4 `# Z3 V: i l8 w8 m7 f% ?1 m# w" D, B% U5 W! I% S

  十、复议期间具体行政行为不停止执行。但有下列情况之一的,可以停止执行:

. z5 a: {/ E, m. ~5 ?/ V + H5 s. {0 C4 L" D; J+ `2 ?8 q$ H

  1、被申请人认为需要停止执行的;

9 p8 j7 N' u5 x8 P Y1 o( K7 s i% c% D

  2、复议机关认为需要停止执行的;

. r$ d9 g. t% v0 z$ q/ g& z5 o! v7 T* c1 E0 e. }: _ g

  3、申请人申请停止执行,复议机关认为其要求合理,裁决停止执行的;

1 @4 Z( P5 N3 q1 Z8 a , A# j/ X, u/ g3 z

  4、法律、法规和规章规定停止执行的。

& M& w& n' ~6 R$ C! ^( S. w5 B8 b" W+ l3 b

  十一、申请人对复议决定不服的,可以在收到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。

! i% j) i/ u/ A3 Z8 Q4 u+ M) j* c3 E! ?. x t1 x% y2 Z6 B0 T4 s- c( o
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