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国家外汇管理局行政复议程序

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发表于 2010-9-14 08:21:21 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  根据《行政复议条例》的规定,国家外汇管理局及其分支机构按照下列步骤进行行政复议:

1 a- z, y! ]- f j6 I6 w 7 B2 V$ t7 g# q( f& ]: f

  一、公民、法人或者其他组织对国家外汇管理局及其分支机构(以下简称外汇局)做出的具体行政行为不服的,可以向上一级外汇局申请复议,对国家外汇管理局做出的具体行政行为不服的,应当向国家外汇管理局申请复议。

7 {" k8 c' |$ S& Y ( D( I) h! V+ T

  申请复议的公民、法人或者其他组织是申请人,做出具体行政行为的外汇局是被申请人。

* w$ H. s$ _- @7 ] 4 r) E* r+ A7 e8 k4 m

  二、复议申请人对具体行政行为不服的,应当在知道具体行政行为之日起15日内提起行政复议申请。

/ x5 o- Y' a: D) w/ P% _* z7 Z5 ]8 X1 Z

  根据《外汇管理条例》的规定,公民、法人或者其他组织对具体行政行为不服的,可以申请复议,公民、法人或者其他组织对复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织不得直接向人民法院起诉。

. e5 o# i) W2 _# `, X; | 1 l: X) P! d, l; C

  三、申请复议应当符合下列条件:

$ R2 Y e. _+ c! U - j8 c! y% L2 k2 d% Z- X0 [) T

  1、申请人是认为具体行政行为直接侵犯合法权益的公民、法人或者其他组织;

( v2 X* [4 v9 H( O 0 u& R$ [9 Z% i; m, V

  2、有明确的被申请人;

7 Q& z3 j( P2 D6 V # U9 q% d6 ]5 T

  3、有具体的复议请求和事实依据;

3 G% {) Y0 T) ]1 `# f& F5 o1 L( v2 l/ j: p, T

  4、属于申请复议范围;

2 ~# G% N* r: g. S1 @. X6 g8 J8 f/ _: q' a

  5、收到复议申请的外汇局有管辖权。

( Q$ \9 B5 f$ W 6 w8 {4 n: H2 a7 |4 f; p- w

  四、申请人向外汇局申请复议应当递交复议申请书。复议申请书应当载明下列内容:

- f% c4 G( t' ] 0 J+ J" J& l G; s0 U

  1、申请人姓名、性别、年龄、职业、住址等(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名);

" Q1 g' \; ^; h' N1 ^' h( K , o. Y! n1 R. o0 \

  2、被申请人的名称、地址;

3 y: c/ A0 M$ G9 _7 ?# Y $ C4 I4 a1 m) b" i6 F2 w

  3、申请复议的要求和理由;

) b5 `9 @2 h- H/ {3 X+ U( ` c. G/ p3 R B2 w( o

  4、提出复议申请的日期。

1 B7 A8 {$ Q. d3 P% q& j9 u B' g* Q! F) T6 t* ?0 b# {6 j

  五、外汇局在收到复议申请书之日起10日内,对复议申请分别做出以下处理:

0 H; X( d3 m+ |( R4 m 1 `' p0 J6 L8 r$ t8 `" V3 q

  1、对于符合规定的复议申请,予以受理;

: W. C: c5 f( L 1 V6 z7 V2 }# f- S

  2、不符合第三条规定条件的复议申请,裁决不予受理并告之理由;

) D( P& X( U) y0 g# p/ u 1 M h5 N3 O0 w2 j' \

  3、不符合第四条规定的复议申请,发还复议申请书并通知复议申请人限期补正,过期不补正的,视为未申请。

2 Y2 ]1 P: j: I5 d' Z8 v0 y0 ^( i0 j ' X3 X/ R) h) l: O

  六、复议机关应当在受理之日起7日内将复议申请书副本发送被申请人。被申请人应当在收到复议申请书副本之日起10日内向复议机关提交做出具体行政行为的有关材料或者证据,并提出答辩书,逾期不答辩的,不影响复议。

: O" h1 c0 h, i) j! z9 f9 A" _ f+ ]7 b1 E' \

  七、复议决定做出前申请人撤回复议申请,或者被申请人改变所作的具体行政行为,申请人同意并申请撤回复议申请的,经复议机关同意并记录在案,可以撤回。

& E8 v" N# v. V7 o5 c& D5 | h ?" ^: c) G* B9 i; M& b

  八、复议机关经过审理,分别作出如下复议决定:

9 t$ T3 g% K4 W& S* S3 p 1 E( b. w N! s3 _( D ? Q3 F

  (一)具体行政行为认定事实清楚,适用法律正确,符合法定权限和程序,决定维持;

2 C. z) L8 ?6 M5 K/ H$ E5 w9 [# r; E' Z$ V: o; ]0 C

  (二)具体行政行为有程序上不足的,决定被申请人补正;

- \& o" ]5 W* U7 o- n' V( g$ ]- r% B8 n* ?% u+ S

  (三)被申请人不履行法律规定职责的,决定其在一定期限内履行;

8 l! j" O( t5 R' [! Y% t8 @ ]8 R9 d9 E* I* {

  (四)具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更,并可责令被申请人重新作出具体行政行为:

1 s N" d9 x1 O6 S# c4 N" w, ~/ n" Y- b

  1、主要事实不清;

: p* K" U# {5 n- g' R# C/ S) V% U + E! p; E5 |3 ~$ `* }

  2、适用法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令错误的;

% c8 Q2 h: j: Y1 F, }) k, {4 b, j( [. G: W& c% o# G2 S) H

  3、违反法定程序影响申请人合法权益的;

2 p) {) C3 b% I" v" _ | 9 u6 }* d: U# l1 d4 ^5 Y/ |

  4、超越或者滥用职权的;

+ e# t# s* V1 g7 U' B2 I: n# J8 Z. q4 E

  5、具体行政行为明显不当的。

6 j5 p3 g6 K4 s3 k ; a* v" }- i4 |! Y

  九、复议机关应当在收到复议申请书之日起2个月内作出复议决定。复议机关应当制作复议决定书,复议决定书应当载明以下内容:

. n3 T* v- k# s( ?( e & b, p7 p( z$ v7 e3 R/ ?& v5 F

  1、申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址等(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名);

$ a1 u2 N" Q; {5 n: R O4 K Y5 }6 X8 r% Q6 `

  2、被申请人的名称、地址,法定代表人的姓名、职务;

' y) d+ ?2 L( P % ?: k. x9 L8 ~2 B5 d& e: t" \: m

  3、申请复议的主要请求和理由;

1 p. f% ?$ d+ j7 D' M & Q- }: V3 ^. d/ `( {% E$ h, |2 A

  4、复议机关认定的事实、理由,适用的法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令;

8 _/ z9 X/ x, f4 i8 r3 K$ T% _ 9 q. P' `, u# t9 d, T

  5、复议结论;

5 K$ _+ p" c7 j# W+ s2 @8 f9 J+ h+ w5 v% c% t- b( T/ D& r

  6、不服复议决定向人民法院起诉的期限,当事人履行的期限;

- e: F$ m. A% P K `: p+ j* l4 \( j; M5 |

  7、作出复议决定的年、月、日。

8 S; ]" L ^/ n) H7 \( t4 K" @ 6 D% W8 {" B! T n/ @

  复议决定书由复议机关的法定代表人署名,加盖复议机关的印章。

; [1 S) B5 N8 s; f- v& f ) I% h D! n# G5 {

  复议决定一经送达即发生法律效力。

1 r) D$ k' o% ~& Q( ?4 f" |) J0 j- n( D5 s2 h

  十、复议期间具体行政行为不停止执行。但有下列情况之一的,可以停止执行:

$ w. |, W% v7 j& g I" Q/ e % N! _5 v6 R1 A2 b* q' Y

  1、被申请人认为需要停止执行的;

0 w. `# l/ k# R8 ?/ {, L; b& t# q4 {% Y/ X, k

  2、复议机关认为需要停止执行的;

3 w' {9 w) J d1 L4 p' i! j# d % J+ A! I1 P4 {5 h5 A$ f$ t

  3、申请人申请停止执行,复议机关认为其要求合理,裁决停止执行的;

8 M5 N9 r: [! h9 \' ]7 K, L7 w- L2 F . Z3 ^2 F+ w i" w; s

  4、法律、法规和规章规定停止执行的。

! t% O, d# T9 c: f- z- l0 o/ N. i% w7 t3 L) s

  十一、申请人对复议决定不服的,可以在收到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。

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